Działając na podstawie art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 162 z późn. zm., dalej „u.z.r.i.d.”), art. 8 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomości (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 344, dalej „u.g.n.”), w związku z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 poz. 775 z późn. zm., dalej „k.p.a.”) informuję, że na podstawie art. 12 ust. 4a w związku z art. 11a ust. 1, art. 12 ust. 4f i 5, art. 18 ust. 1, 1e, art. 22 i art. 23 u.z.r.i.d., w związku z decyzją Starosty Oławskiego nr 117/2021 z dnia 3 lutego 2021 r. (sygn. AB.6740.688.2020.MW) o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na przebudowie wraz z rozbudową drogi gminnej ul. Tymienieckiego w Jelczu-Laskowicach na odcinku od ul. Świętochowskiego do ul. Oleśnickiej prowadzone jest postępowanie administracyjne w sprawie o ustalenie odszkodowania na rzecz spadkobierców Janiny Wnuk, z tytułu nabycia z mocy prawa przez Gminę Jelcz-Laskowice prawa własności nieruchomości położonej w gminie Jelcz-Laskowice, w obrębie Laskowice, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako dz. 7/1, AM-55, o pow. 0,0086 ha.
Zgodnie ze stanem prawnym ujawnionym w dziale II Księgi Wieczystej nr WR1O/00055786/7 prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Oławie IV Wydział Ksiąg Wieczystych, współwłaścicielem przedmiotowej nieruchomości w wysokości udziału – 1/5 części, była Janina Wnuk, córka Józefa i Stafanii.
W toku prowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, że Janina Wnuk nie żyje, we właściwym miejscowo Sądzie Rejonowym w Oławie I Wydział Cywilny, nie toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku, a w rejestrze spadkowym prowadzonym przez Krajową Radę Notarialną zgodnie z art. 95i ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1799), nie odnotowano informacji o zarejestrowaniu aktu poświadczenia dziedziczenia po ww. osobie.
Mając na uwadze powyższe przyjęto, że nieruchomość położona na terenie gminy Jelcz-Laskowice, obręb Laskowice, oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako dz. 7/1, AM-55, o pow. 0,0086 ha, ma nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 i 7 u.g.n. Konsekwencją nieuregulowanego stanu prawnego nieruchomości jest prowadzenie postępowania w sprawie o ustalenie odszkodowania w trybie uproszczonym przy wykorzystaniu obwieszczenia publicznego oraz, zgodnie z art. 133 u.g.n., wypłata odszkodowania obliczonego w stosunku do wysokości udziału w prawie własności wywłaszczonej nieruchomości, przysługującego zmarłej Janinie Wnuk, do depozytu sądowego, a pozostałym współwłaścicielom – bezpośrednio.
Skoro ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych nie normuje kwestii wypłaty odszkodowania za nieruchomość o nieustalonym stanie prawnym, a ustawa o gospodarce nieruchomościami w art. 133 pkt 2 u.g.n. stanowi, że odszkodowanie wpłaca się do depozytu sądowego, jeżeli zostało ustalone z tytułu przejęcia nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, to odesłanie z art. 23 u.z.r.i.d., umożliwia zastosowanie wskazanego przepisu u.g.n. Do wypłaty odszkodowania zobowiązany jest organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, na rzecz której przeszła własność dz. 7/1, AM-55, o pow. 0,0086 ha, obręb Laskowice, tj. Burmistrz Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. Wypłata świadczenia do depozytu sądowego odbywa się na zasadach określonych w art. 682 i n. ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1805 z późn. zm.).
Jednocześnie informuję, że na zlecenie tut. organu, rzeczoznawca Maria Regulska (nr uprawnień 4022), powołana jako biegły w niniejszym postępowaniu na podstawie art. 84 k.p.a., ustaliła wartość nieruchomości położonej w gminie Jelcz-Laskowice, w obrębie Laskowice, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako dz. 7/1, AM-55, o pow. 0,0086 ha i sporządziła operat szacunkowy z dnia 31 października 2022 r., który – w myśl art. 130 ust. 2 u.g.n. – stanowi wyłączny dowód, w oparciu o który następuje ustalenie wysokości odszkodowania. Tym samym – Starosta Oławski wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zebrał materiał dowodowy niezbędny do wydania decyzji i zakończył postępowanie wyjaśniające.
Zgodnie z przepisem art. 10 § 1 k.p.a., strony postępowania uprawnione są, przed wydaniem decyzji ustalającej odszkodowanie, do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszego zawiadomienia. Z aktami sprawy można zapoznać się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Oławie, ul. 3 Maja 1, 55-200 Oława, pok. 310.
Na podstawie art. 36 § 1 k.p.a. wskazuję, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy nastąpi do dnia 31 lipca 2023 r. Przyczynę braku możliwości załatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a. stanowi dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego – w tym konieczność uzyskania informacji o ewentualnym postępowaniu spadkowym oraz o zdolności do czynności prawnych jednej ze stron postępowania, których to udzielenie mieści się w kognicji sądów powszechnych.
Zgodnie z art. 49 § 2 k.p.a. wskazuję datę 19 czerwca 2023 roku - jako dzień, w którym niniejsze obwieszczenie ukaże się na tablicy ogłoszeń Wydziału Gospodarki Nieruchomościami w siedzibie Starostwa Powiatowego w Oławie (III piętro), a także - Biuletynie Informacji Publicznej i stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Oławie
Upływ czternastu dni, w trakcie których obwieszczenie będzie dostępne publicznie spowoduje, że czynność doręczenia niniejszego zawiadomienia Starosty Oławskiego wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, będzie uważana za dokonaną ze skutkiem prawnym z dniem 7 lipca 2023 r.
Z up. STAROSTY -
Agnieszka Brzezińska Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami
